舊貧走了,新貧又到!《終結貧窮:如何在我們有生之年做到?》
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當今全球貧窮問題有多嚴重?我們可以由下述數字看出一個梗概。目前全球人口六十億,但仍有十億過著每天不到1美元,即年平均個人所得低於365美元。但相對於如此龐大的窮人,卻有著另一個財富正急速增加的富人群落。例如當今全球最富的兩百個人,其財富即相當於貧窮的41%人口的總和。全球最富的三個家族,包括比爾?蓋茲家族、沃爾瑪老闆華爾頓家族、汶萊蘇丹家族,他們的財富1,350億美元,即相當最窮六億人口的全部財富。全球20%的最富階層,他們占用了人類80%消費活動。包括45%魚肉、58%能源、74%電話、84%紙張、87%汽車;但最窮的20%,則只占用5%魚肉、不到4%能源、1.5%電話、1.1%紙張、不到1%汽車。貧富差距大到如此程度,又怎不讓人驚訝得無言以對嗎?
一般人可能都疏忽了一個正在發生的致貧因素。那就是近年來的國際經濟學,真正的經濟學家早已讓位給了寡頭投資銀行的理財專家和分析師,他們鼓吹私有化,俾為金融資本增加投資標的,他們鼓吹降低國家的福利責任,俾讓金融保險業得以擴張版圖。這使得私人金融資本無遠弗屆。國家的財政金融籌碼則大幅減少,這些金融資本會用於全球炒股炒房和買賣公司銀行,而不會用於實體的公共投資。於是我們遂看到全球與私人金融資本有關的富人日富,全球大都市的房價日漲,發展中國家當都市房價騰貴,物價上漲,以及為因應這種生活的官吏貪污和黑道經濟自然大盛,相反的則是攸關國民的公共投資日滅,窮人翻身的條件自然不足。近年來許多開發中和已開發國家的新貧大增,都與此有關。俄國的莫斯科已成為全球生活費用最昂貴的城市,貪污及黑道經濟大盛,新貧也大幅增加,印度雖為「金磚四國」之一,事實上則是資金大量投入股市房市與消費,長期投資嚴重落後,新貧也大幅增加;日本在小泉首相任內大砍老人福利23%,新的「老貧族」已暴增183%,這些因素都是M型社會的特性。
在對當今全球貧富問題做了扼要的總體素描後,這時候我們有必要來鄭重推介由當代美國主要經濟學家傑佛瑞‧薩克斯(Jeffery Sachs)這本於2005年所出的重量級著作《終結貧窮:如何在我們有生之年做到》了。
薩克斯教授乃是當代主要學者,1983年他二十八歲時即獲聘為哈佛大學終身職教授,而後轉聘哥倫比亞大學地球研究所主任。由於參與許多國家的經濟發展顧問,他的足跡遍及一百多國,這也造就了他在發展經濟學上泰山北斗般的地位。由於對世界的貧窮問題有著第一?的觀察與感受,他也成為當代經濟學界少有的熱血之士。1999年七大工業國在德國科隆舉辦高?會,全球在教宗號召下發起「替家園免除債務運動」(Jubllee 2000),同年聯合國在祕書長安南主導下,召開千禧年大會,為全球擬定脫貧計畫,這兩項重大的進展,薩克斯教授都是主要的顧問和推手。一個經濟學家能走出課堂,以全球為實現自己熱情的舞台,這樣的參與精神已成了當代經濟學界的傳奇。
而這本著作,可以說就是薩克斯教授參與全球脫貧運動的總觀察與總回顧,在這部著作裡,最值得注意的,乃是他根據參與經驗而提出的所謂「臨床經濟學」的思想方法論,這是一種針對各國不同情況而務實的對症下藥的模式。他樂觀的認為,只要全球能對貧窮問題知所警覺,採取有效的方法,不只聯合國千禧年大會所揭櫫的目標可望達成,徹底的消除赤貧,也同樣的值得期待。個人認為本書最值得再三仔細被閱讀的乃是第四章「臨床經濟學」裡對當今新自由主義經濟觀點所做的反省。
不過必須在此提出的,乃是本書所探討的,主要乃是針對第三世界的貧窮問題,在觀念上,這種貧窮乃是屬於「舊貧」,但我們也不能疏忽了,那就是當今的世界,從已開發國家到開發中國?,所謂的「新貧」問題早已洶湧而至。最近剛逝世的法國當代社會哲學家戈茲(Andre Gorz)曾指出過,目前全世界由於生產力持續提高,物質的豐富已無可懷疑,但因人類缺乏新制度的設計,愈來愈多無錢的窮人也告出現,用譬喻來說,那就等於是將來人們有如生存在一個物質豐富的天堂裡,但卻有愈來愈多的人是在天堂裡挨餓,這或許也意謂著除了臨床經濟學之外,人類為了新貧問題,或許還需要一種新的臨床社會學吧!
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